Lineamientos generales y objetivos del programa “Centros de Primera
Infancia”
Contexto
El contexto en el
cual se desarrolla este programa es un contexto de extrema vulnerabilidad
social. En donde encontramos niños de familias disfuncionales en diversas situaciones
desiguales y muy difíciles. (compuestas por abuelos, que se ocupan de los
niños, madres jóvenes solas, familias con problemas de violencia, de desempleo,
falta de vivienda digna, o en condiciones extremas de pobreza, entre otros).
En estos centros se
realizan entrevistas a la familia que evalúan la condición en la que se
encuentra el entorno del niño con el fin de evaluar la prioridad de otorgarle
la vacante.
Por otro lado, no
sólo se le pone foco al niño, en lo que refiere a su cuidado y educación, sino
también, a la familia, ya que se le ofrecen distintos recursos que posibilitan
la reinserción en mucho de los casos al mercado laboral, como así también, la
capacitación y orientación en las tareas básicas de cuidados y educación de sus
propios hijos.
Objetivos generales
Los objetivos
generales que se proponen son, garantizar el crecimiento y desarrollo saludable
de los niños y niñas de 45 a 4 años de edad en situación de vulnerabilidad
social de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en pos de favorecer la promoción y
protección de sus derechos, y contención y orientación a las embarazadas en la
misma situación.
Los objetivos
específicos de dichos centros son:
· Brindar los elementos
básicos para la satisfacción de las necesidades fisiológicas, afectivas, juego,
recreación y socialización.
· Crear un espacio
propicio para la estimulación temprana para niños/as de 45 días a dos años y la
formación y adquisición de hábitos con niños/as de 3 años.
· Brindar contención y
asistencia a las familias para facilitar el proceso de crianza, creando
condiciones de participación activa que fortalezcan sus vínculos
· Brindar información y
contención a las embarazadas en situación de vulnerabilidad, el parto y los
primeros meses de su hijo
· Fortalecer los
vínculos entre madre e hijos
Con el cumplimiento
de estos objetivos se proponen brindar los elementos básicos para la
satisfacción de las necesidades fisiológicas, afectivas, psicomotrices, de
juego, recreación y socialización para el sano desarrollo de los niños, niñas y
su entorno. Otro de los objetivos sería crear un espacio propicio para la
estimulación temprana con niños y niñas de 45 días a 2 años inclusive, y la
formación y adquisición de hábitos con niños y niñas de 3 a 4 años.
Además brindar
contención y asistencia a las familias para facilitar el proceso de crianza y
desarrollo de los niños, creando condiciones de participación activa que
fortalezcan los vínculos intrafamiliares, como así también brindar información
y contención a las embarazadas en situación de vulnerabilidad social, sobre
aspectos fundamentales de cuidado del embarazo, el parto y los primeros meses
de cuidado de su hijo, con miras a fortalecer los vínculos entre madre e hijo.
Personal a cargo de
los niños
Cada organización
tendrá a su cargo la selección, contratación e incorporación del personal,
siendo la relación laboral de las personas contratadas de exclusiva
responsabilidad de ésta, sin tener ni generar obligación y/o responsabilidad
alguna al G.C.A.B.A.
Cada CPI contará
con un equipo básico de trabajo conformado por la Directora, el Personal
Docente y las Asistentes de Sala. El personal a cargo de la sala cumple un rol
fundamental como promotores de desarrollo infantil, a partir de la observación
de los desempeños cotidianos de los niños y niñas, acompañándolos en sus
procesos de crecimiento y desarrollo.
La Directora
(referentes del centro) estará a cargo de todo el personal y será quien
coordine y organice el funcionamiento general del centro en pos del logro de
los objetivos institucionales.
El Personal
docente será quien tendrá a cargo la sala durante toda la jornada y la
planificación de las actividades. Cada sala deberá contar con personal docente
como responsable de sala. Respecto a las Asistentes de salas,
acompañarán y complementarán la tarea diaria del docente dentro de la sala,
colaborando en la organización de las tareas de la sala, el cuidado de los
niños, el mantenimiento del mobiliario y el material de la sala, como así
también, asistirán a los niños durante toda la jornada, en forma conjunta con
el docente.
Por otro lado, se
encuentra el Equipo Técnico que será el responsable de llevar a cabo las
intervenciones correspondientes, conforme al Protocolo de intervención del
Programa Centros de Primera Infancia, como así también deberá realizar
actividades con las familias en pos de fortalecer su rol en el proceso de
crianza y desarrollo de los niños y su conocimiento sobre el marco de derechos
fundamentales en la primera Infancia. El Equipo Técnico se encuentra formado
por los trabajadores sociales, quienes son los responsables de llevar a
cabo las entrevistas con las familias a fin de realizar una evaluación del
grado de vulnerabilidad social del las mismas para la admisión y acceso a la
vacante solicitada, es el encargado de llevar adelante el seguimiento de la
situación de cada niño y su grupo familiar, entre otras funciones. Luego se
encuentra el Personal de Cocina, quienes se encargarán de la elaboración
de los alimentos conforme al menú nutricional conformado por la Unidad de
Control del Servicio Alimentario respetando las especificaciones de raciones y
edad de los niños. Y por último se encuentra el Personal de Mantenimiento,
el cual será responsable de la limpieza e higiene total del establecimiento,
así como de informar a la Dirección del CPI cualquier irregularidad menor que
pueda afectar el correcto funcionamiento edilicio del Centro.
Todo el personal
detallado anteriormente conforma el equipo básico y obligatorio con el que cada
CPI deberá contar a los fines de poder cumplimentar los objetivos y
lineamientos del Programa. Cada centro podrá, previa comunicación y aprobación
del programa, incorporar personal idóneo para tareas extracurriculares o
complementarias.
Relación con la comunidad
y las familias
Acerca de los
talleres y capacitaciones queda establecido que en cada CPI deberán realizarse
talleres y capacitaciones para los niños y familias que asisten diariamente a
los Centros.
Mediante estos
espacios, se busca brindar a las familias la información y contención necesaria
para facilitar el proceso de crianza y desarrollo de sus hijos, fortaleciendo
así, el vínculo entre ambos. Estos talleres, de carácter participativo, podrán
abarcar diversas temáticas de interés, de acuerdo a las particularidades y
necesidades de la población que atienden: lactancia materna, estimulación
temprana y juego en la primera infancia; prevención y cuidado de la salud,
nutrición y alimentación saludable; talleres informativos sobre problemáticas
emergentes (adicciones, violencia familiar, maltrato infantil, entre otras).
Este servicio
también se brinda a las embarazadas.
El personal
docente, por su parte, se encarga de realizar sus planificaciones teniendo en
cuenta las diversas problemáticas sociales, contextuales, familiares y
personales de los niños y niñas.
Además, se ocupa de
entablar un diálogo con las familias y convocarlas para reuniones generales.
Ante situaciones problemáticas emergentes, se encarga de convocar a las mismas
para reuniones individuales.
Relación con otros
organismos
En cuanto a la
relación con otros organismos esta modalidad prevé la participación conjunta de
Organizaciones de la Sociedad Civil y el Gobierno de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires.
El G.C.A.B.A
aportará los recursos necesarios para la ejecución de este Proyecto y asumirá
la responsabilidad de supervisión por otro lado las Organizaciones de la
Sociedad Civil tendrá que asumir la responsabilidad vinculada a la ejecución de
la implementación del Programa “Centros de Primera Infancia”, contando con el
acompañamiento y monitoreo permanente del Ministerio de Desarrollo Social a
través del equipo técnico interdisciplinario dependiente de la Dirección
General Fortalecimiento de la Sociedad Civil.
Se deberá celebrar
un convenio entre el GCABA y las Organizaciones de la Sociedad Civil en el cual
quedan establecidas las obligaciones y condiciones que rigen para el
funcionamiento de los Centros de Primera Infancia.
La ejecución de
este proyecto y el funcionamiento integral de los Centros de Primera Infancia
deberá ajustarse a los principios rectores de la Convención de los Derechos del
Niño, la Constitución Nacional, la
Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, la Ley Nº 26.061, la Ley Nº
26.233 y la Ley Nº114.
Reflexión:
En los CPI se trabaja de manera conjunta el GCABA y diferentes
Organizaciones, creemos que este tipo de establecimientos responden más a
necesidades asistenciales que educativas. Son necesarios y dan respuesta a
necesidades básicas de niños con situaciones de vulnerabilidad social,
abarcando un amplio abanico de aspectos de la vida, brindando alimento,
estimulación y cuidado tan indispensable para el buen desarrollo de los niños
en edades tempranas. Mediante las capacitaciones a las familias se brinda información
y contención en temas de salud y crianza, importantísimo para la prevención y
promoción de la salud. Es un espacio donde dejar al cuidado los niños durante 8
horas diarias, de manera gratuita, permitiendo que los padres puedan salir a
trabajar, favoreciendo así el crecimiento económico familiar. Consideramos que
los CPI son una gran ayuda asistencial para un sector de la sociedad, pero
creemos que hay mucho que mejorar en el área educativa.
Luego de leer el artículo y reflexionar sobre la situación de estas
familias nos surgieron algunos interrogantes, como por ejemplo, si se brinda el
mismo nivel educativo en los CPI como en los jardines de infantes dependientes
del ministerio de Educación. ¿El personal a cargo recibe una capacitación
adecuada a la tarea? ¿Se abordan los mismos contenidos en uno y en otro?
Tenemos entendido que muchas de las personas que trabajan en estos centros son
voluntarios o estudiantes.
Nos preguntamos ¿Qué pasa con esas familias luego de que el niño deja de
asistir al establecimiento? ¿Se realiza algún tipo de seguimiento?
Es de público conocimiento que el número de vacantes es insuficiente
para abarcar a todos los niños que tienen necesidades, surge la pregunta de si
se están tomando políticas educativas desde el Gobierno de la Ciudad para abrir
más centros o para la creación de más escuelas, ¿Qué pasa con las familias que
quedan afuera del programa? ¿Qué otras alternativas se les da? Queda mucho por
trabajar y mejorar. Es una buena alternativa y un buen inicio para dar respuesta
a estas necesidades de la infancia y a sus familias.
